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新華網評新型城鎮化是貪大求快的克星

  吳定平

  近日在全國人大常委會分組審議城鎮化建設工作情況報告時,有委員指出我國城鎮化總體勢頭良好,但也存在一些盲目性以及"貪大求快"的現象。這種批評可謂恰逢其時,也為各地的城鎮化建設提瞭個醒。

  正如李克強總理所說,城鎮化是我國現代化的必然趨勢。諾貝爾經濟學獎得主斯蒂格利茨也曾預言,中國的城鎮化將是影響未來世界經濟的兩件大事之 一。但與西方發達國傢相比,我國的城鎮化發展水平還遠遠落後,也制約著中國經濟的總體發展。那麼下一步中國的城鎮化如何開展,以規避以往出現的種種問題? 新型城鎮化道路當是不二選擇。從某種意義上說,以"集約、智能、綠色、低碳"為核心特征的新型城鎮化正是貪大求快的克星。

  新型城鎮化與傳統城鎮化的最大不同,在於新型城鎮化是以人為核心的城鎮化,註重保護農民利益,與農業現代化相輔相成。新型城鎮化不是簡單的城市 人口比例增加和規模擴張,而是強調在產業支撐、人居環境、社會保障、生活方式等方面實現由"鄉"到"城"的轉變,實現城鄉統籌和可持續發展,最終實現"人 的無差別發展"。

  在以往一些地賣屋信貸年息借貸增貸轉貸方城鎮化建設過程中,有些恰恰忽視瞭作出城市主體的"人"的發展,片面追求城市規模,大廣場、寬馬路,甚至將城鎮化異化為"房地產 化"。以致一些農民進瞭城,但身份還是農村人,城鎮化率看似上來瞭,但群眾的幸福指數卻降低瞭。用犧牲農村、農民利益的方式發展城市,讓發達的城市與凋敝 的鄉村並存,有違城鎮化的本義,也正是新型城鎮化待破之題。

  走新型城鎮化發展之路,將對此進行有效糾偏。日前國務院常務會議研究部署加快棚戶區改造,此舉不僅可以解決城市困難群體住房問題,更有助於破解城市內部二元結構難題,加快資源型城市可持續發展,走的就是可持續的新型城鎮化道路。

  城鎮化是從農業社會邁向工業適合的必然途徑。摒棄以往粗放型的城鎮化發展之路,堅持以人為本的新型城鎮化建設理念,正在考驗各級政府的執政智 慧。政府一方面要當好"主腦",一方面又要防止自身因利益驅動強勢主導、控制包辦,讓GDP導向和政績思維把城鎮化導向錯誤的方向。這也意味著,新型城鎮 化將是一個復雜的系統工程,需要各項配套改革逐步推進,也務須摒棄"貪大求快"的傳統思維。

新聞來源http://yt.house.sina.com.cn/news/2013-07-01/07342277634.shtml

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